Directiva de retorno afectaría a 285.000 bolivianos en España

Conflicto. La Comunidad Andina de Naciones pide a la UE frenar la medida

Preocupación. Los bolivianos que residen en el extranjero sin documentación completa serían devueltos

EL DEBER/Agencias

La embajadora boliviana en Madrid, Carmen Almendras, informó de que unos 285.000 bolivianos que viven en España podrían verse afectados por la ‘directiva de retorno’, una nueva ley que el Parlamento Europeo debe discutir el próximo 17 de junio. Esto no sólo provocaría un problema social a Bolivia, sino también un daño económico, ya que a la comunidad boliviana en España se le atribuye el 40% de las remesas que llegan al país, y que representan el tercer rubro más importante de la economía nacional, sólo por debajo de las exportaciones de gas y minería, y por encima de las ventas de oleaginosas al exterior.

Esto ha provocado que ayer la Comunidad Andina (CAN) entregue un documento en el que manifiesta su ‘preocupación’. El texto, suscrito por los cancilleres de los cuatro países de la CAN (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú), solicita a la UE que “un diálogo entre las dos regiones, andina y europea, trate este tema”.

El secretario del bloque andino, Freddy Ehlers, no dio más detalles sobre el documento. “Lo que queremos nosotros es llegar a acuerdos y que se reciba a nuestros migrantes como nosotros hemos recibido a los españoles por 500 años en estas tierras, y a los ingleses, los alemanes, los italianos, los suizos, y los suecos”, añadió Ehlers.

Las negociaciones entre la UE y la CAN, "recién comienzan" y Ehlers consideró que "no se puede hacer en base a una directiva" impuesta por un lado, sino que se debe discutir para llegar a resultados, pues en el Acuerdo de Asociación será "una cuestión fundamental el tema de migrantes".

La directiva de retorno pretende unificar la política en esta materia de los 27 países de la UE y contempla medidas voluntarias para el regreso de inmigrantes indocumentados y también algunas coactivas, como la retención de los que se resistan con violencia a cumplir la orden de regreso a su país.

Pero la aprobación no está garantizada. Según reporta el diario madrileño El País, el Parlamento Europeo, a diferencia de la comisión de cancilleres que elaboró el anteproyecto de ley, es partidario de que se proporcione asistencia legal gratuita a los detenidos.

También señala que hay diferencias entre las posiciones sobre la norma de los distintos grupos parlamentarios. Los socialistas, en principio, se oponen a la norma, con la salvedad de que los diputados de algunos países, como los españoles, son firmes partidarios del texto. También hay divisiones dentro del Partido Popular Europeo (la derecha belga, por ejemplo, está en contra), y entre los liberales. Los Verdes e Izquierda Unitaria parecen más unidos en su oposición de rechazar la propuesta de ley migratoria.

Cifras

Bolivianos en españa
350.000
Son los bolivianos que viven en España. De ellos, sólo 65.000 han conseguido radicatoria legal y permiso de trabajo. El resto está indocumentado.

Dólares
320.000.000
Es lo que enviaron en remesas el año pasado desde España. Representan el 40% del total recibido (800 millones). Es el tercer rubro de la economía nacional.

Lo que establece la ley

- Los ministros de Interior de la Unión Europea aprobaron la semana pasada nuevas reglas comunes de expulsión de inmigrantes indocumentados.
- Se trata de una iniciativa que debe ser refrendada por los parlamentarios europeos el 17 de junio.
- Su objetivo es ‘armonizar’ las leyes sobre migración y forma de tratar a los indocumentados de los 27 países que conforman la Unión Europea.
- Hay una ola de quejas entre las organizaciones no gubernamentales que trabajan por derechos de los inmigrantes.
- Si se aprueba la medida, los estados podrán detener a los indocumentados entre 40 y 180 días antes de devolverlos a sus países.
- También se elimina la obligatoriedad de brindarle asistencia legal gratuita a los indocumentados, por lo que quedarán a expensas de abusos.

Puede ser una norma peligrosa
Waldo Albarracín Defensor del Pueblo

Este proyecto es peligroso porque, de aprobarse, los órganos coercitivos de los estados europeos se sentirán con toda la autoridad para atropellar los derechos humanos de los inmigrantes. Estos órganos se sentirán habilitados para pisotear los derechos humanos de extranjeros indocumentados que pueden ser ecuatorianos, africanos, bolivianos o de cualquier otra parte del mundo.

Los países latinoamericanos deben hacer causa común para desarrollar una gestión colectiva ante la Unión Europea y hacer notar que la norma, de materializarse, podría convertirse en un mecanismo efectivo de vulneración de los derechos humanos. Esta nueva ley puede llegar a ‘criminalizar’ la emigración, sin tomar en cuenta que el fenómeno migratorio en el mundo es una consecuencia del conjunto de asimetrías sociales, que persisten en cada Estado, pero además esas asimetrías no son imputables exclusivamente a los estados o países pobres, sino también a las naciones ricas.