bolivianos luchan por regularizar su residencia en España

Miles de bolivianos en España están esperanzados en el proceso de regularización de inmigrantes que el Gobierno español abrió el pasado 7 de febrero y que concluye este 7 de mayo. Sin embargo, para la mayoría se ha convertido en un trámite complicado y penoso, porque no cuenta con los documentos exigidos y se sienten desamparados por la Embajada y el Consulado.Los inmigrantes necesitan tres documentos para legalizar su situación en España: Un certificado de antecedentes penales, un certificado que demuestre que están empadronados en este país desde antes del 7 de agosto y un contrato de trabajo de por lo menos seis meses de vigencia.Los bolivianos están enfrentando muchos problemas a la hora de cumplir con estos tres requisitos. La mayoría no tiene el certificado de antecedentes penales, este documento debe ser tramitado personalmente o mediante un apoderado en el país de origen, en este caso en Bolivia.Roberto P.P. de 34 años de edad, que se encuentra en Madrid desde hace dos años, envió un poder a su hermana, para que ella le ayude con el trámite en la Policía de Santa Cruz de la Sierra, sin embargo ya pasó un mes y aún no le llegan sus papeles.”Envié a mi hermana un poder, una carta sellada por el Consulado de aquí, ella se está movilizando, pero dice que allá, en Santa Cruz, le están poniendo muchas trabas, le están cobrando 50 dólares, cuando el papel sólo costaba 25 bolivianos, se están aprovechando también en Bolivia y lo peor que no lo entregan rápido, dice Roberto.El certificado penal es fundamental, para la regularización de los inmigrantes. El Gobierno español exige que los interesados demuestren que no cometieron ningún delito en los anteriores cinco años, es por eso que el trámite debe ser obligatoriamente en Bolivia o en el país donde vivieron los últimos años.

Registro de vivienda

En el tema del empadronamiento, que supone el registro de vivienda que los inmigrantes recién llegados debe realizar en cualquier ayuntamiento español (Alcaldía) también hay problemas. Muchos bolivianos no tomaron la precaución de inscribirse y ahora sólo los registros anteriores al 7 de agosto son válidos.Jaime, un joven cochabambino de 26 años, vive en Madrid desde hace tres años, pero se registró recién el pasado mes de diciembre, por lo cual está en riesgo su regularización.En otro caso similar, Francisco Mendoza cuenta, ya tengo mi certificado de antecedentes penales, me está mandando mi esposa, mi jefe me dará un certificado de trabajo, pero como yo llegué recién el 12 de agosto, creo que no ingresaré a la regularización, pero igual lo intentaré, dice.Francisco es oriundo de Quillacollo, vino a trabajar a Madrid dejando a su esposa y tres hijos.

Contratos de trabajo

Los inmigrantes que cuentan con sus certificados de antecedentes y empadronamiento, en muchos casos enfrentan otro problema a la hora de pedir a sus contratistas que les otorguen un certificado de trabajo. Los empresarios se muestran reacios a firmar estos documentos, ya que les significa poner en evidencia la cantidad de empleados que tienen y el tamaño de su negocio.
Lo que está claro, es que este proceso de regularización está exclusivamente destinado a los trabajadores, por tanto, los inmigrantes que no gocen de una fuente laboral y un certificado que acredite su situación, no pueden beneficiarse de esta oportunidad.Sólo una vez que los inmigrantes tienen todo sus documentos al día y sellados en el Consulado boliviano, pueden iniciar su trámite de regularización de acuerdo al nuevo Reglamento de Extranjería. Este trámite que empieza en las oficinas de la Seguridad Social, sólo puede ser ingresado por los empresarios o contratistas que requieren regularizar a sus empleados.El proceso está destinado exclusivamente a los inmigrantes que ya gozan de un trabajo, esto no significa que sus familias también serán regularizados, afirmó el ministro Consejero de la Embajada de Bolivia, Julio Aliaga Lairana.

Los sellos del Consulado

Y por si no fuera poco, todos estos documentos (certificados de empadronamiento, buenos antecedentes penales y de trabajo) exigidos para la regularización de los inmigrantes en España, deben ser sellados obligatoriamente en el Consulado de Madrid, antes de ser ingresados en la oficina de Seguridad Social, donde en realidad empieza el trámite de regularización.Encontrar el Consulado boliviano, para hacer sellar los documentos, es una peregrinación para los tramitantes. La línea 7 del subterráneo de Madrid, es el único que llega hasta la recóndita parada del Barrio de la Concepción, donde se encuentra la oficina de sellos del Consulado de Bolivia en Madrid.Los interesados en la regularización, deben pagar 14.60 euros por el sellado o visado de cada uno de sus documentos, este monto es depositado en el Banco Barclays. Los papeles, que deben ir acompañados con el recibo del banco, son devueltos con el sello del Consulado recién en una semana.Lo curioso es que las oficinas de la embajadora, Teresa Ossio y del cónsul General, Fernando Rojas, además de la oficina de informes telefónicos, se encuentran en un céntrico lugar de Madrid, en la Av. Velásquez No. 26. Sin embargo, hace unas semanas, la oficina del Viceconsulado, que otorga todos los sellos de legalización de documentos fue trasladada fuera de la M30, a un barrio lejano, lo que dificulta el trámite.Lo que pasa es que nuestras oficinas son muy pequeñas y como los inmigrantes venían a dormir en la puerta se daba una mala imagen y los vecinos de esta zona son muy fregados, por eso se decidió trasladar las oficinas, dijo un alto funcionario que pidió no repetir sus declaraciones oficialmente.Intentamos hablar con el Cónsul General, sobre todos estos problemas que enfrentan los bolivianos en España, pero la autoridad pidió un poco más de tiempo para recabar datos y cifras sobre la regularización de los bolivianos en España.

Extranjeros en situación irregular

En España hay cerca de 24 mil bolivianos sin papeles, que podrían beneficiarse del proceso de regularización abierto por el Gobierno de España, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas, publicado por el diario español El País.El número de bolivianos es reducido frente a los 275 mil ecuatorianos y 174 mil colombianos, 104 mil rumanos o 82 mil argentinos sin papeles que se estima viven en España.En la página web del INE, se lee que según las primeras estimaciones a partir del Padrón Municipal para 2004, la bolsa de extranjeros que no tienen normalizada su situación es de entre ochocientas mil y un millón de personas.El cruce de datos entre las estimaciones del INE -que elevan a más de 3 millones los extranjeros empadronados en España al 1 de enero de 2004- y las cifras del Ministerio del Interior sobre extranjeros con permiso de residencia en vigor al 31 de enero de 2003 -que cifra en 1,6 millones- arroja una diferencia en torno a 1,5 millones de personas que, sin permiso de residencia en vigor, estaban empadronadas hace un año.

opinion - Eli Riva
Madrid/España